网络传播虚假中奖信息如何定性 | 从民事欺诈到刑事犯罪的司法认定路径

不知道你收到过没有？就是那种突然弹出的窗口、短信，或者社交媒体私信，告诉你“恭喜！您已被选中为幸运用户，获得苹果手机一部或现金大奖，请点击链接领取”。这事儿啊，听着就让人心跳加速，但冷静下来一想，天上真会掉馅饼吗？绝大多数时候，这都是“虚假中奖信息”。今天，咱们就来掰扯掰扯，在网上到处散播这种“画出来的大饼”，到底算个什么事儿？法律上怎么给它定性？这事儿，可不像看起来那么简单，它就像剥洋葱，一层一层，从轻到重，可能涉及好几种法律责任。

一、 现象与定性难点：为什么不能“一刀切”？

首先咱们得明白，为啥不能一看到“虚假中奖”就立刻说“这是诈骗犯”！因为发布这种信息的人，目的可能千差万别。有些呢，纯粹是为了恶作剧，或者吸引点眼球，增加自己账号的流量，他压根就没想从你口袋里掏钱——这种危害性相对小。但更多的，是“钓鱼”的第一步。链接那头，可能等着你的是支付“手续费”、“保证金”、“税费”的支付页面，或者一点进去，木马病毒就悄悄安装到你手机里了，目的就是盗取你的支付密码、个人信息。所以，司法机关在定性时，第一个要扒开的，就是行为人的“心”——他到底想干嘛？（有没有非法占有的目的）。

其次，传播的范围和后果也天差地别。你编了条中奖信息，就发在五个人的微信小群里开玩笑，和你通过技术手段，群发给几十万手机用户，那性质能一样吗？社会危害性完全不同。所以，定性的过程，就是一个“对号入座”的过程，看具体行为更符合哪一层法律的规定。

二、 定性的三层路径：从“赔钱”到“坐牢”

我们可以把法律对这件事儿的规制，想象成一个三级阶梯，从低到高，处理越来越重。

第一层：民事欺诈——你得赔偿我的损失

如果我只是因为轻信了你的虚假中奖信息，按照你的指引，交了500块钱“快递费”，结果发现啥也没有。那好，咱俩之间就构成了民事纠纷。你的行为在法律上叫“欺诈”，让我产生了错误认识，并基于这个错误认识处理了自己的财产（付了500块）。根据《民法典》的规定，我完全可以起诉你，要求你返还这500块，如果给我造成了其他损失，比如我为了领奖请假被扣了工资，这部分合理损失也能要求你赔。这一层，解决的是个人和个人（或单位）之间的“债”的问题，核心是“弥补损失”。

第二层：行政违法——警察叔叔来罚款、拘留

如果事情闹得稍微大了一点，比如你频繁地、小规模地发这种信息，骚扰了不少人，或者已经有人上当但金额还不算特别巨大，还没达到刑事犯罪的标准。这时候，治安管理处罚法就该上场了。你的行为扰乱了公共秩序，或者构成了诈骗的违法行为。根据《治安管理处罚法》的规定，警察可以对你处以行政拘留和罚款。比如，2021年，深圳警方就查处过一起案件，嫌疑人利用伪基站发送大量“某知名综艺节目”虚假中奖短信，虽然后续诈骗未得逞，但因严重扰乱无线电通讯管理秩序，被依法处以行政拘留。这一层，是公权力（公安机关）对你的行为进行否定和处罚，属于“行政处罚”。

第三层：刑事犯罪——最严重的后果，涉及“坐牢”

这才是我们讨论的重点，也是大家最关心的问题：什么情况下，发个假中奖信息就犯罪了？这里主要有两个罪名需要重点关注。

1. 诈骗罪（包括诈骗未遂）——核心看“非法占有目的”和“数额”
这是最直接关联的罪名。认定构成诈骗罪，必须铁板钉钉地证明：你发信息就是为了骗钱（具有非法占有目的），并且已经着手实施了具体的诈骗行为。比如，你搭建了高仿的官方网站，留下了虚假的客服电话，就等着受害者来电，然后以各种名义骗他们转账。一旦有受害者上当转了钱，达到了当地诈骗罪的立案数额标准（比如3000元），那就妥妥地构成诈骗罪既遂。

更有意思也常见的是诈骗罪未遂。根据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第五条，“发送诈骗信息五千条以上的”，或者“拨打诈骗电话五百人次以上的”，即使没有实际骗到钱，也以诈骗罪（未遂）定罪处罚！为啥？因为你的行为具有巨大的社会危险性，相当于向五千个人撒下了渔网，法律不能再等你实际钓到鱼才管。2022年最高检发布的典型案例中，就有犯罪分子专门针对学生群体，发送“校园抽奖中奖”虚假信息，诱骗学生缴纳保证金，因其发送信息数量巨大，被以诈骗罪（未遂）提起公诉。

2. 非法利用信息网络罪——为犯罪“搭台子”也犯罪
这是2015年《刑法修正案（九）》新增的罪名，专门对付网络犯罪的前期行为。有时候，警方抓人时，骗子可能还没来得及骗到钱，或者很难查清他具体骗了谁、骗了多少。但他发布虚假中奖信息这个行为本身，目的就是用来实施诈骗活动的，而且情节严重（比如发布的信息数量很大，或者造成恶劣社会影响）。这时候，定诈骗罪（未遂）证据可能不足，但用“非法利用信息网络罪”来打击，就非常精准。根据《刑法》第二百八十七条之一，设立用于实施诈骗等违法犯罪活动的网站、通讯群组，或者发布有关违法犯罪信息，情节严重的，就构成此罪。通俗讲，你还没开始正式“演戏”（诈骗），但“舞台”（诈骗信息网络）已经搭好、广告（虚假信息）已经广而告之了，这也犯法！中国司法大数据研究院的报告显示，该罪名在惩治网络诈骗预备、帮助行为方面效果显著。

三、 案例与数据：现实中的司法尺子

光讲理论可能有点干，咱们看几个活生生的例子，就知道法院的尺子是怎么量的了。

案例A（诈骗罪既遂）：小王制作了一个仿冒某电商平台的抽奖页面，通过短信群发设备发送“恭喜您获得价值万元笔记本，点击链接领取”的信息。被害人小李点击链接，在仿冒页面填写了个人信息并支付了“保价费”1999元。小王以此方式骗得共计5万余元。法院认定，小王以非法占有为目的，虚构中奖事实，骗取多人财物，数额巨大，构成诈骗罪。

案例B（诈骗罪未遂）：小张购买了数万条手机号码，雇佣他人持续发送“某某卫视节目场外抽奖”虚假中奖短信，内容附有钓鱼网站链接。至案发时，经技术鉴定，其累计发送诈骗信息已达8万余条，但尚无证据证明有被害人被骗钱财。检察院即以诈骗罪（未遂）对其提起公诉，法院予以支持。其量刑的关键依据就是那“发送信息五千条以上”的司法解释标准。

案例C（非法利用信息网络罪）：小赵明知上家从事诈骗活动，仍为其开发、维护用于接收虚假中奖信息的后台管理系统，并协助在多个网络论坛、社交平台批量发布虚假中奖帖子。案发时，该团伙诈骗活动尚未完全展开，诈骗金额难以查证。最终，法院以小赵为实施诈骗活动发布信息，情节严重，判处其构成非法利用信息网络罪。

从这些案例可以看出，司法实践非常灵活，会根据证据情况，选择最合适的罪名进行打击，实现了“法网恢恢，疏而不漏”。

四、 未来方向探讨：法律如何跑得更快一点？

技术日新月异，骗术也在“迭代升级”。现在利用AI语音、深度伪造视频制作虚假中奖通知已非难事。面对这些新挑战，现有法律框架依然有效，但解释和适用需要更敏锐。

比如，对于利用AI大规模生成、分发个性化虚假中奖信息的行为，其“发送条数”的计算、社会危害性的评估可能需要新的司法解释予以细化。再比如，一些虚假中奖信息的目的不再是直接骗钱，而是为了“吸粉”、引流至色情、赌博网站，这类行为的定性，可能需要更综合地考量其上下游关联犯罪。

可以预测的是，未来的法律应对，会更加注重“源头治理”和“全链条打击”。不仅处罚最终行骗的人，对开发诈骗软件、提供公民个人信息、提供通信通道、洗钱等各个环节的帮助行为，都会用刑法相关罪名（如帮助信息网络犯罪活动罪、侵犯公民个人信息罪等）进行严厉惩处。同时，平台的责任也会被进一步压实，要求其利用技术手段更主动地识别、拦截、处置此类有害信息。

总而言之，网络传播虚假中奖信息绝非小事一桩。对于发布者而言，从民事赔偿到行政拘留，再到刑事牢狱，每一步都踩在法律的红线上。对于我们普通网民而言，牢记“天上不会掉馅饼”是最基本的防火墙。而对于法律而言，它正张弛有度地运转着，努力在这虚拟世界里，为我们划出一道道清晰而坚固的安全边界。

附：本文引用或涉及的法律法规及司法解释
1. 《中华人民共和国民法典》第一百四十八条、第一百五十七条（关于民事欺诈的规定）。
2. 《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十五条、第四十九条（关于扰乱公共秩序及诈骗行为行政处罚的规定）。
3. 《中华人民共和国刑法》第二百六十六条（诈骗罪）、第二百八十七条之一（非法利用信息网络罪）。
4. 最高人民法院、最高人民检察院《关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第五条（关于诈骗罪未遂的认定标准）。
5. 最高人民法院、最高人民检察院《关于办理非法利用信息网络、帮助信息网络犯罪活动等刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条至第十条（关于非法利用信息网络罪“情节严重”的认定标准）。