公安机关超期扣押财物怎样索赔？看完这篇就懂了

超期扣押财物索赔流程全解析 | 公安机关执法失误后的公民维权指南

咱们老百姓过日子，有时候会碰到这样的事儿：因为一些事情，比如配合调查，财物被公安机关依法扣押了。这本来没问题，法律给了他们这个权力。但麻烦的是，扣着扣着，时间过了，该还的时候没还，这就叫“超期扣押”。你的车、手机、电脑，甚至一笔钱，就这么卡在那儿，用不了也拿不回，急不急人？今天，我就来跟你唠唠，要是遇上了公安机关超期扣押财物，你该怎么索赔，把钱物要回来，说不定还能要点补偿。

一、先搞明白：公安机关为啥能扣你东西？扣多久算“超期”？

别一上来就急眼，咱们得先讲理。公安机关扣你财物，不是随便扣的，主要依据是《中华人民共和国刑事诉讼法》。比如，刑事案件里，涉案的财物、文件，公安机关可以查封、扣押，这是为了查案子需要。行政案件里，比如治安管理，也有相关规定。但关键点是：扣可以，不能无限期扣！

法律对扣押期限有规定吗？说实话，直接写“扣押必须XX天内还”的条文，不那么好找。但核心精神是：扣押是一种强制措施，必须与办案需要相匹配，不能滥用。比如，案子查清了、结束了，或者发现财物跟案子没关系了，就该及时退还。如果案子迟迟不结，扣着你的东西好几年，这明显不合理，就可能构成超期扣押。实践中，很多问题出在这里——办案效率低、手续繁琐，或者干脆忘了还。

举个例子，你因为邻里纠纷被带去问话，手机作为“可能存有证据”被扣了。结果问完话，事情了结了，警方却拖了三个月没还你手机，这很可能就属于超期扣押。记住，判断是否“超期”，主要看扣押的必要性是否还存在，而不是简单看日历。

二、索赔第一步：别硬杠，先友好沟通和正式申诉

发现东西被扣超期了，先别急着去法院告。第一步，试试沟通。找到当初扣押的公安机关，最好是具体办案的派出所或者经侦部门，心平气和地问问：“警官，我那东西扣了挺久了，案子进展怎么样？如果不需要了，能不能先还我？” 很多时候，可能是经办人忙忘了，你一提，他就给办了。

如果沟通没用，或者对方推诿，那就升级到正式申诉。你可以书面提交《解除扣押/退还财物申请书》，写明扣押时间、物品、你认为超期的理由，并要求限期退还。这份申请很重要，它是你后续维权的证据，证明你努力过了。根据《公安机关办理刑事案件程序规定》第228条，对于查封、扣押的财物，经查明确实与案件无关的，应当在三日内解除查封、扣押，退还原主。你可以引用这条来支持你的诉求。

三、沟通无效怎么办？行政复议和行政诉讼上场

要是公安机关不理你的申请，或者明确拒绝退还，那你就可以考虑法律途径了。这里主要有两条路：行政复议和行政诉讼。简单说，行政复议是找上级公安机关“评理”，行政诉讼是去法院“打官司”。

对于行政扣押行为（比如治安案件中的扣押），你可以向该公安机关的本级人民政府或者上一级公安机关申请行政复议。复议请求就是要求确认超期扣押违法，并责令退还财物。这条路相对快一些，不收费。

如果复议结果你不满意，或者你直接就想告，那就提起行政诉讼。把公安机关告上法庭，告它“行政强制措施（扣押）违法”，要求法院判决撤销扣押行为，返还财物。如果因为超期扣押给你造成了实际损失（比如车子被扣导致你租车花的钱），你还可以一并提出赔偿要求。这里依据的是《中华人民共和国行政诉讼法》和《中华人民共和国国家赔偿法》。

四、真实案例复盘：看看别人是怎么赢的

光讲理论不够，咱看个例子。2021年，浙江的李先生遇到个事。他的小货车因为涉嫌运输违规物品被县公安局扣押。后来调查清楚，李先生并不知情，属于无责。但车子被扣了8个多月，公安局一直没主动还。李先生多次沟通无果，于是委托律师提起了行政诉讼。

法庭上，公安机关辩称案件复杂，需要持续调查。但法院审理后认为，在主要事实查清、李先生责任排除后，继续扣押车辆缺乏必要性，已构成超期扣押，属于违法行为。最终，法院判决县公安局在十日内返还车辆，并赔偿李先生因车辆无法使用产生的经济损失（按同期车辆租赁市场价计算）共计人民币1.2万元。这个案例很典型，它说明了：1）超期扣押法院会认；2）不仅能要回东西，还能索赔实际损失。

案例数据启示我们：维权时要注重证据收集，比如扣押清单、沟通记录、车辆价值证明和因扣押产生的费用票据。这些在法庭上都是硬货。

五、法律没明确说清楚的，咱聊聊未来可能咋样

现在法律对超期扣押的赔偿，主要侧重于“直接损失”，比如财物本身的损坏、灭失，或者像上面案例里车辆停运的损失。但对于一些“间接损失”或者“精神上的烦闷”，比如因为你重要证件被扣，耽误了签合同、出国，造成了巨大商业机会损失，或者长期焦虑，目前想索赔成功比较难。

那未来会怎样？我觉得趋势是越来越注重保护公民产权。国家这几年一直在强调优化营商环境、规范执法。可能的方向有：一是司法解释更细化，明确超期扣押的认定标准和赔偿范围，把一些合理的间接损失纳入考虑；二是强化执法监督，利用信息化手段给扣押物品上“电子封条”，到期自动提醒办案人员；三是完善国家赔偿机制，让索赔流程更顺畅、更快捷。作为老百姓，咱们的呼声和个案推动，其实也是在促进这些变化。

六、给你的实用建议清单

最后，送你几点干货建议，万一用得上：

1. 扣押时盯紧“清单”：财物被扣，一定要求出具加盖公章的具体扣押清单，写清物品名称、特征、数量，这是你的权利凭证。
2. 主动跟进别偷懒：时不时问问案件进展，保留好所有沟通的录音、微信截图或书面回执。
3. 计算损失要实在：如果索赔，损失计算要有依据，比如维修发票、租赁合同、评估报告。
4. 时效问题要注意：提起行政诉讼一般要知道权利受侵害起六个月内，别拖过了。
5. 考虑请专业帮助：涉及金额大或情况复杂，咨询律师，他们更懂程序和法律要点。

总之，面对超期扣押，别怕也别忍。法律给了你救济的渠道，一步步来，有理有据地去争取，你的合法权益是能守住的。

引用的法律、法规、司法解释及具体条文

1. 《中华人民共和国刑事诉讼法》
– 第一百四十一条：在侦查活动中发现的可用以证明犯罪嫌疑人有罪或者无罪的各种财物、文件，应当查封、扣押；与案件无关的财物、文件，不得查封、扣押。对查封、扣押的财物、文件，要妥善保管或者封存，不得使用、调换或者损毁。
– 第一百四十五条：对查封、扣押的财物、文件、邮件、电报或者冻结的存款、汇款、债券、股票、基金份额等财产，经查明确实与案件无关的，应当在三日以内解除查封、扣押、冻结，予以退还。

2. 《公安机关办理刑事案件程序规定》（公安部令第159号）
– 第二百二十八条：对查封、扣押的财物、文件、邮件、电子邮件、电报，经查明确实与案件无关的，应当在三日以内解除查封、扣押，退还原主或者原邮电部门、网络服务单位；原主不明确的，应当采取公告方式告知原主认领。在通知原主或者公告后六个月以内，无人认领的，按照无主财物处理，登记后上缴国库。

3. 《中华人民共和国行政诉讼法》
– 第二条：公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。
– 第十二条：人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：……（二）对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施和行政强制执行不服的……

4. 《中华人民共和国国家赔偿法》
– 第四条：行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯财产权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：……（二）违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的……
– 第三十六条：侵犯公民、法人和其他组织的财产权造成损害的，按照下列规定处理：……（二）查封、扣押、冻结财产的，解除对财产的查封、扣押、冻结，造成财产损坏或者灭失的，依照本条第三项、第四项的规定赔偿……（八）对财产权造成其他损害的，按照直接损失给予赔偿。