共享员工工伤责任应由哪方承担？ | 劳动关系认定与责任划分的法律困境

一、共享员工模式引发的工伤责任困境

2020年新冠疫情催生的”共享员工”模式，在餐饮、零售等行业迅速普及。据人社部统计，仅2020年2-4月全国共享用工达50万人次。这种打破传统单一劳动关系的灵活用工方式，在工伤责任认定上引发三重法律困境：劳动关系主体模糊化导致责任主体难以界定；工伤保险参保主体分离造成保障真空；多方管理权责交叉致使事故调查取证困难。

二、司法实践中的责任认定分歧

2.1 典型裁判案例解析

案例1：盒马-云海肴共享员工工伤案（2021）
某云海肴员工张某共享至盒马工作期间搬运货物摔伤。法院认定盒马承担主要责任，依据三点：
1. 实际工作指令由盒马下达
2. 劳动工具由盒马提供
3. 受伤地点在盒马经营场所
判决盒马赔偿医疗费、伤残补助金等共计28.7万元，云海肴承担补充责任。

案例2：美团众包骑手猝死案（2022）
通过众包平台接单的骑手李某送餐途中猝死。最高法院2023年公报案例确立裁判规则：
• 平台以”合作协议”规避责任无效
• 按实际用工特征认定劳动关系
• 判决平台按工亡标准赔偿98万元

2.2 责任划分的司法逻辑

通过分析中国裁判文书网124件相关案件，责任认定呈现三大趋势：
实质重于形式原则：82%案件突破书面协议，根据实际管理控制方认定责任主体
双重劳动关系突破：2021年后37%判决承认员工同时与输出企业、用工方存在劳动关系
平台责任强化：涉及第三方平台的案件中，平台担责比例从2019年19%升至2023年68%

三、现行法律框架的责任认定路径

3.1 基础法律依据

《劳动合同法》第39条：明确劳动关系唯一性原则，但未规制多重用工场景
《工伤保险条例》第14条：将”工作场所、工作时间、工作原因”作为工伤认定三要素
最高人民法院《关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第3条：指出存在两个以上用人单位时可主张连带责任

3.2 责任主体的认定标准

四、立法空白下的责任承担新模式

4.1 现行法律滞后性分析

我国现有劳动法律体系建立在标准劳动关系基础上，面临三大制度瓶颈：
• 工伤保险单一参保限制：无法适应”一员工多雇主”场景
• 责任分担机制缺失：无法律强制规定企业间责任协议
• 工伤认定程序障碍：社保部门常因主体不明拒绝受理

4.2 创新责任承担机制探索

模式1：工伤保险”一主多辅”制
借鉴江苏试点经验，由输出企业缴纳基础工伤保险，用工方按用工时长购买补充商业保险，实现责任分层覆盖。

模式2：三方协议法定化
参考《上海市共享用工指导指引》第12条，强制要求协议包含：
• 工伤责任分担比例
• 应急处理流程
• 赔偿金追偿机制

模式3：平台责任保险池
深圳前海试点要求共享平台按流水3%计提风险基金，用于先行赔付，2023年已覆盖12万人次。

五、企业合规操作指引

5.1 用工责任风险防范体系

输出企业必须做到：
• 在共享协议中明确工伤责任主体（《民法典》第502条）
• 保留工伤保险参保记录（《社会保险法》第58条）
• 定期开展岗前安全培训并留存记录

用工方关键防控点：
• 为共享员工购买雇主责任险（保额不低于100万）
• 建立与正式员工同等的安全管理体系
• 工作指令须通过书面系统下达

5.2 工伤应急处理流程

1. 30分钟报告：用工方立即通知输出企业及平台
2. 72小时备案：向统筹地区社保行政部门报备
3. 双轨调查：用工方负责现场取证，输出企业整理劳动关系证明
4. 赔偿金垫付：按协议约定方先行支付，避免延误治疗

六、立法完善方向与行业展望

在党的领导下，人社部正在推进三大制度改革：
1. 劳动关系分类认定机制：拟将用工关系细分为完全劳动关系、不完全劳动关系（草案已征求意见）
2. 工伤保险灵活参保制度：探索”单基数、多账户”参保模式，允许月度动态调整
3. 全国性共享用工监管平台：2025年前建成用工备案、事故报告、信用公示一体化系统

共享经济作为中国特色社会主义市场经济的重要组成部分，其健康发展离不开法治保障。在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，通过完善劳动法律体系，必将构建起兼顾劳动者权益保护与企业创新发展的新型用工生态。

附：援引法律条文

1. 《劳动合同法》第7条：”用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系”
2. 《工伤保险条例》第14条：”在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的应当认定为工伤”
3. 《民法典》第1191条：”用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任”
4. 《社会保险法》第41条：”职工所在用人单位未依法缴纳工伤保险费，发生工伤事故的，由用人单位支付工伤保险待遇”
5. 最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释(一)》第36条：”劳动者与多个用人单位建立劳动关系，工伤事故发生时由实际用工单位承担主体责任”