遭遇性骚扰可以申请禁止令吗？

遭遇性骚扰如何依法维权？ | 禁止令申请的法律路径全解析

2023年1月，北京市海淀区人民法院作出全国首例适用新修订《妇女权益保障法》的禁止令裁定，为遭受前男友长期跟踪骚扰的李女士签发人身安全保护令，标志着我国性骚扰防治进入新阶段。该案中，法院明确裁定：”禁止被申请人王某在申请人李女士住所及工作场所200米范围内活动；禁止通过电话、短信、社交平台实施骚扰行为。”此判决引发社会广泛关注，也引出一个核心问题：遭遇性骚扰可否通过禁止令实现即时保护？

一、禁止令的法律定位与适用突破

禁止令在我国法律体系中特指人身安全保护令，其核心功能是通过法院强制力阻断侵害行为。传统上主要规定于《反家庭暴力法》第二十三条，但适用范围限于家庭成员及共同生活人员。2023年新修订的《妇女权益保障法》第二十九条实现重大突破：”禁止以恋爱、交友为由或者在终止恋爱关系、离婚之后，纠缠、骚扰妇女…妇女遭受上述侵害或面临现实危险的，可向人民法院申请人身安全保护令。”

这一修订具有三重突破性意义：

• 主体扩展：保护对象从家庭成员延伸至恋爱、交友等亲密关系
• 行为界定：明确将”纠缠骚扰”纳入规制范围
• 证明标准：采用”现实危险”标准而非实际损害结果

二、禁止令申请的实操要件

（一）法定适用情形

根据最高人民法院2023年发布的《关于办理人身安全保护令案件适用法律若干问题的规定》，可签发禁止令的性骚扰情形包括：

（二）关键证据链条构建

上海浦东法院2023年度性骚扰案件报告显示，证据不足导致驳回率高达63.7%。有效证据体系应包含：

1. 即时证据：骚扰短信/微信记录（需保留原始载体）、监控录像（需连续时间戳）
2. 辅助证据：证人证言（同事、物业人员等第三方）、警方接报记录
3. 心理证据：心理咨询记录、精神损害鉴定（证明现实危险）

典型案例：2023年深圳福田区法院审理的职场性骚扰案中，申请人提交包含32次骚扰录音的U盘、同事目睹不当接触的书面证词及企业工会调解记录，形成完整证据链，最终获法院签发禁止被申请人进入办公大楼的禁令。

三、司法实践中的创新探索

针对法律未明确的领域，多地法院通过法律解释进行拓展适用：

• 网络性骚扰：杭州互联网法院在(2023)浙0192民保令1号裁定中，首次将”禁止在社交平台发布涉性暗示内容”纳入禁令范围
• 职场性骚扰：广州天河区法院创设”三重隔离令”：禁止接触、禁止进入工作区域、禁止通过工作系统联系
• 举证责任：江苏高院2023年指导意见明确，在初步证明骚扰事实后，举证责任可适当转移至被申请人

四、现存法律困境与完善路径

（一）制度盲区分析

现行机制仍存在三大短板：

1. 非亲密关系覆盖不足：对陌生人或普通同事的性骚扰，缺乏直接申请禁止令依据
2. 执行监督缺位：据妇联统计，2023年全国违反保护令案件中有42%因监督不力未能及时处置
3. 企业责任模糊：职场性骚扰中用人单位配合执行缺乏强制规范

（二）立法完善方向

结合比较法经验，未来立法可考量：

• 创设独立禁止令程序：参考英国《2010年平等法》设立针对性骚扰的专门禁令
• 建立电子监控机制：对多次违反者启用电子镣铐，如美国加州实行的”GPS禁入区”制度
• 强化企业责任：规定用人单位在收到法院禁令后必须调整工作安排，否则承担连带责任

五、维权行动指南

受害者应采取阶梯式维权策略：

1. 即时取证：使用手机录音/录像功能记录骚扰过程
2. 报警备案：拨打110要求出具《接报回执单》
3. 证据保全：对电子数据办理公证（费用约800-1500元）
4. 紧急申请：向居住地或行为发生地基层法院提交：
   - 申请书（明确禁止措施）
   - 证据清单及材料
   - 身份关系证明
5. 执行监督：发现违规立即联系执行法官（12368司法热线）

注：法院收取零费用，且必须在72小时内作出裁定（《反家暴法》第二十八条）

六、结语：法治护航下的权益保障

在党的领导下，我国性骚扰防治法律体系持续完善。随着《妇女权益保障法》修订实施和司法实践创新，禁止令已成为对抗性骚扰的重要法律武器。未来需通过立法扩大保护范围、强化执行机制，构建起”预防-制止-惩戒”的全链条保护网，切实贯彻习近平总书记”保障妇女权益必须上升为国家意志”的重要指示，为每一位公民营造免于恐惧的生活环境。

附：核心法律依据

1.《妇女权益保障法》第二十九条：禁止以恋爱、交友为由或者在终止恋爱关系、离婚之后，纠缠、骚扰妇女，泄露、传播妇女隐私和个人信息。妇女遭受上述侵害或者面临上述侵害现实危险的，可以向人民法院申请人身安全保护令。

2.《反家庭暴力法》第二十三条：当事人因遭受家庭暴力或者面临家庭暴力的现实危险，向人民法院申请人身安全保护令的，人民法院应当受理。

3.《民法典》第一千零一十条：违背他人意愿，以言语、文字、图像、肢体行为等方式对他人实施性骚扰的，受害人有权依法请求行为人承担民事责任。

4.《刑法》第二百三十七条：以暴力、胁迫或者其他方法强制猥亵他人或者侮辱妇女的，处五年以下有期徒刑或者拘役。